Blog | Aanbesteden: Wat - Hoe? (editie week 15)

De laatste in de reeks over wijzigingen:

Wat als de opdrachtnemer tekortschiet, maar de aanbesteder de opdrachtnemer niet houdt aan de overeenkomt door de tekortkoming niet te sanctioneren?

Hierdoor verschuift het economisch evenwicht in het voordeel van de opdrachtnemer. Die profiteert, want de uitvoeringsvoorwaarden worden versoepeld. Dit is een wezenlijke wijziging volgens artikel 2.163g van de Aanbestedingswet.

Het niet-handhaven van de overeenkomst , is dus een onrechtmatige wijziging en mag niet zonder beroep op een van de uitzonderingen. Helaas ziet de Nederlandse rechtspraak dit (nog) anders. Rechters vinden dat de aanbesteder zelf mag beslissen of hij de opdrachteisen handhaaft.

Naar mijn mening klopt dit standpunt niet. Als de aanbesteder de opdrachteisen niet strikt handhaaft, worden deze feitelijk versoepeld. Dit is in strijd met het gelijkheidsbeginsel, dat ook geldt tijdens de uitvoering. De aanbesteder moet tekortkomingen dus sanctioneren zoals in de overeenkomst is bepaald. Zeker als de overeenkomst daartoe verplicht. Niet in de laatste plaats, omdat dat ook in het belang van de aanbesteder.